试述民主立法原则。

行政行为生效规则有

• A、即时生效
• B、受领生效
• C、公告生效
• D、附条件生效
• E、自动生效

赵某是A市B县某镇的个体运输户。2014年7月17日,B县交通运输管理局向赵某作出道路客运班线行政许可决定书,许可赵某在规定的线路从事客运。2017年8月,赵某的客车按规定实行报废。2017年9月27日,赵某向B县交通运输管理局申请重新购置车辆在原线路继续客运许可。2017年10月12日,B县交通运输管理局对赵某的申请予以公示。在公示期间,利害关系人张某因经营相同线路提出书面异议,反对赵某的申请。2018年4月3日,B县交通运输管理局在没有告知赵某相关权利的情况下,直接作出不予交通行政许可决定书,并向赵某送达。 问题: (1)如赵某不服决定,拟申请行政复议,复议机关是谁? (2)依据《行政许可法》,本案B县交通运输管理局的行政许可行为存在哪些违法的地方?